El 31 de julio de 2024, el Ministerio de Comercio, en conjunto con la Administración General de Aduanas y el Departamento de Desarrollo de Equipamiento de la Comisión Militar Central, emitió el Anuncio No. 31 de 2024 titulado "Anuncio sobre la optimización y ajuste de las medidas de control de exportación de drones". Este entrará en vigor a partir del 1 de septiembre de 2024 y derogará simultáneamente los Anuncios No. 27 y No. 28 de 2023. A continuación, se presenta un análisis detallado de los términos y reglas de este anuncio.

1. Eliminar el control temporal, beneficia la exportación de drones de consumo.

En el anuncio se derogó el Anuncio No. 28 de 2023, lo que significa que a partir del 1 de septiembre de 2024, se permitirá la exportación de los productos sujetos a control temporal mencionados en el Anuncio No. 28 de 2023, lo cual es muy favorable para la exportación de productos de drones de consumo. Sin embargo, el nuevo anuncio sigue estipulando claramente: si el exportador sabe o debería saber que la exportación se utilizará para la proliferación de armas de destrucción masiva, actividades terroristas o fines militares, no se permitirá la exportación.

Para facilitar la revisión aduanal, se recomienda que las empresas proporcionen una declaración de uso sellada al exportar los productos sujetos a la regulación temporal previa, y la carguen en los documentos adjuntos. A continuación se presentan los códigos HS de los productos cuya exportación está permitida:

• 8806100010
• 8806221011
• 8806229010
• 8806231011
• 8806239010
• 8806241011
• 8806249010
• 8806291011
• 8806299010
• 8806921011
• 8806929010
• 8806931011
• 8806939010
• 8806941011
• 8806949010
• 8806990010

II. Ampliación del alcance de control de productos

1. Equipos de imagen por infrarrojos.

• Aviso No. 31 del 2024: Se requiere control de exportación solo si cumple con todas las siguientes características (consulte los códigos de mercancías de aduana: 8525891110, 8525892110, 8525893110).
  • El rango de longitud de onda está entre 780 nanómetros (nm) y 30000 nanómetros (nm);
  • El ángulo de visión instantánea (IFOV) es menor a 2.5 milirradianes (mrad).
• Aviso No. 27 del 2023: Se requiere control de exportación si posee cualquiera de las características mencionadas anteriormente.

2. Láser para indicación de objetivos.

• Aviso No. 31 del 2024: Se requiere control de exportación solo si cumple con todas las siguientes características (consulte el número de producto de aduana: 9013200093).
  • Puede funcionar de manera estable en entornos con temperaturas superiores a 55 grados Celsius (°C);
  • Sin control de temperatura;
  • Energía mayor a 80 milijulios (mJ);
  • La estabilidad es mejor que el 15%;
  • El ángulo de divergencia del haz es inferior a 0,3 milirradianes (mrad).
• Aviso No. 27 del 2023: Se requiere control de exportación si posee cualquiera de las características mencionadas anteriormente.

III. Nuevos productos sujetos a control de exportación

El Aviso No. 31 de 2024 a?adió controles de exportación para los siguientes equipos de medición inercial (consulte el código de producto aduanero: 9014209014, actualmente no existe este código en la ventanilla única, y se agregará el HS correspondiente):

• Precisión de rumbo menor a 2 grados (°);
• La precisión de la postura es menor a 0.5 grados (°);
• Resolución menor a 0.1 grados (°).

IV. Cambios en las unidades de publicación conjunta

En comparación con los Avisos No. 27 y No. 28 de 2023, en este Aviso No. 31 de 2024, la unidad de emisión conjunta no incluye a la "Administración Nacional de Ciencia, Tecnología e Industria para la Defensa Nacional".

Análisis e interpretación de anuncios

El presente anuncio ha optimizado y ajustado las medidas de control de exportación de drones, lo que refleja principalmente los siguientes cambios y significados:

1. Derogar el control temporal.: Es extremadamente favorable para la exportación de drones de consumo, ya que se eliminaron las restricciones para productos de bajo riesgo, lo que ayuda a expandir la participación en el mercado.
2. Ampliar el alcance de la desregulación.: Los equipos de imágenes infrarrojas y los láseres utilizados para la designación de objetivos tienen condiciones de control más estrictas, y solo serán regulados si cumplen con múltiples condiciones simultáneamente, lo que reduce la carga de cumplimiento para las empresas.
3. Nuevos productos sujetos a regulación.: Se estableció un control claro sobre los equipos de medición inercial de alta precisión para garantizar que las tecnologías sensibles no sean mal utilizadas.
4. Cambio en la unidad de publicación: Se redujeron las unidades de publicación conjunta, se simplificaron los procesos de gestión, lo que posiblemente refleja una optimización de las medidas de control y un ajuste en la división de responsabilidades.

En general, este anuncio, al tiempo que relaja y optimiza las medidas de control, mantiene una estricta supervisión sobre los productos de alto riesgo, equilibrando las necesidades de facilitación del comercio y la seguridad nacional. Las empresas que exporten drones deben leer detenidamente y cumplir con todas las disposiciones del nuevo anuncio para garantizar operaciones conformes.