En los últimos a?os, Rusia ha enfrentado múltiples rondas de sanciones de Europa y Estados Unidos, lo que ha llevado a que muchas marcas occidentales anuncien su retirada del mercado ruso, provocando una drástica reducción en sus importaciones. Sin embargo, la economía rusa ha resistido mejor de lo esperado estas presiones, gracias en gran parte a la implementación de su política de "importación paralela".
Antecedentes de la implementación de la política de importaciones paralelas.
La importación paralela se refiere al acto de importar productos originales a un país sin la autorización del titular de los derechos o del fabricante. En respuesta a las sanciones occidentales, el presidente ruso Vladimir Putin firmó el 8 de marzo de 2022 la Ley Federal No. 46, que modificó las disposiciones del Código Civil de la Federación Rusa sobre la protección de marcas y patentes. Esta enmienda establece que Rusia ya no reconocerá los derechos de propiedad intelectual y las patentes de los países occidentales. En términos simples, Rusia dejará de proteger los derechos de propiedad intelectual y las patentes de los países occidentales, especialmente de Estados Unidos y sus aliados.
A medida que la escala de las empresas que abandonan Rusia se hizo evidente, Rusia legalizó las importaciones paralelas a fines de marzo de 2022. El 29 de marzo, el Primer Ministro del Gobierno Federal de Rusia, Mijail Mishustin, firmó un decreto gubernamental que autorizaba al Ministerio de Industria y Comercio de Rusia a elaborar una lista de productos extranjeros para "importación paralela". El 6 de mayo de 2022, el Ministerio de Industria y Comercio de Rusia publicó una lista que incluía alrededor de 200 marcas, abarcandoCosméticos, productos químicos, ropa, metales ferrosos y no ferrosos, vehículos y otras 50 categorías de productos. Estas marcas incluyen muchas conocidas como Siemens, Panasonic, Apple, Intel, Samsung, Dyson, Logitech, entre otras. El Ministerio de Industria y Comercio también enfatizó que la lista se revisará cada trimestre o cada dos meses, y se ajustará según el monitoreo de los productos.
La legalización de las importaciones paralelas y su impacto en el mercado.
Poco después de la publicación de la lista de productos extranjeros, el director de la Agencia Federal Antimonopolio de Rusia, Shaskolsky, sugirió que el mecanismo de "importación paralela" de Rusia debería extenderse a todas las categorías de productos, afirmando que esto debería convertirse en un mecanismo permanente de la Federación Rusa. El 21 de junio de 2022, la sesión plenaria de la Duma Estatal (cámara baja del parlamento) de Rusia aprobó una enmienda legal presentada por el gobierno de la Federación Rusa, que establece la legalización de la "importación paralela" en Rusia.
Uno de los mayores sitios de compras en línea en Rusia, Yandex.Market, ha creado un nuevo departamento dedicado al negocio de "importación paralela" y ha publicado varias licitaciones internacionales para buscar nuevos canales de suministro de electrodomésticos, herramientas eléctricas, productos electrónicos, suplementos para la salud, entre otros, con el fin de ampliar las importaciones directas. Con la ayuda de la legalización de las importaciones paralelas por parte del gobierno ruso, las empresas rusas han establecido una red de cadena de suministro alternativa, importando productos restringidos a través de terceros países, lo que ha aliviado efectivamente la escasez de bienes.
Según datos de la Oficina de Comercio y Servicios Financieros de Rusia, los productos de importación paralela pueden reducir su costo para los consumidores hasta en un 50%. De acuerdo con cifras de la Administración Federal de Aduanas de Rusia, en 2022 el volumen de importaciones paralelas superó los 20 mil millones de dólares. Recientemente, el vicepresidente de la Agencia Federal Antimonopolio de Rusia, Sergei Puzhlevsky, expresó su apoyo para institucionalizar permanentemente las importaciones paralelas a nivel legislativo, como una estrategia a largo plazo frente a las sanciones.
Optimización de la política de importación paralela y perspectivas futuras
Con el continuo avance de la política de importaciones paralelas, Rusia planea ajustar la cantidad de marcas permitidas para importar, con el fin de optimizar la estructura del mercado y garantizar que solo ingresen aquellas marcas que realmente tienen demanda y pueden generar un impacto positivo. Recientemente, Denis Manturov, primer viceprimer ministro de Rusia, anunció que la lista de productos de importación paralela enfrentará una nueva revisión, la cual podría resultar en una reducción. A medida que aparecen productos nacionales de alta calidad en el mercado interno y aumenta su suministro, las oportunidades para las importaciones paralelas disminuirán gradualmente.
Los importadores locales en Rusia comentaron: "Las sanciones han abierto muchas nuevas ventanas de oportunidades, pero al mismo tiempo han hecho desaparecer algunas oportunidades del pasado. Cuando la economía es estable, todos los mercados ya están asignados. Si no eres un genio como Musk, comenzar desde cero es bastante difícil. Pero los tiempos de cambio abren nuevos mercados, que son fáciles de ingresar. Por ejemplo, después del colapso de la Unión Soviética, faltaba de todo. La gente ganó millones de dólares vendiendo chicles y chocolates Snickers. La crisis siempre es una nueva oportunidad."
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